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Développement du réseau tramway entre Strasbourg, Schiltigheim et Bischheim

Concertation Transports & déplacements
Bischheim - Schiltigheim - Strasbourg
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Participation publiée le 09/09/2024 par :

Eurométropole de Strasbourg

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Une ambition inédite pour des mobilités alternatives à l’usage de la voiture individuelle.

 

LE CALENDRIER

  • 15 juin - 30 septembre 2021 : concertation publique réglementaire.
  • 17 décembre 2021 : bilan de la concertation publique réglementaire approuvé par le Conseil de l’Eurométropole. Les études d’Avant-Projet se poursuivent selon les tracés N1 (au Nord) et C1 sur Strasbourg. 
  • 2022 : rédaction du cahier des charges et recrutement du maître d’œuvre.
  • 2023 : études d’Avant-Projet.
  • 29 mars - 6 juillet 2023 : nouvelle étape de participation citoyenne afin de présenter le projet et recueillir les réactions et enrichissements de la population.
  • 20 décembre 2023 : délibération d’approbation du bilan de la concertation, des études d’Avant-Projet, engagement d’une concertation préalable à la mise en compatibilité du PLUi et demande de mise en œuvre des enquêtes publiques.
  • 2 janvier - 19 janvier 2024 : concertation préalable à la mise en compatibilité du PLUi de l’Eurométropole de Strasbourg.
  • 9 septembre - 18 octobre 2024 (17h30) : enquête publique unique préalable à la déclaration d’utilité publique (DUP) du projet.
  • Février 2025 : objectif d’obtention de la Déclaration d’Utilité Publique (DUP).
  • 1er trimestre 2025 (après obtention DUP) - fin 2027 : travaux.

 

LES OBJECTIFS

Les objectifs de ce projet d’extension de tram sont avant tout de garantir la performance des transports en commun, et d’améliorer les connexions entre les différents quartiers strasbourgeois et les communes du nord de l’agglomération ainsi que les institutions européennes.

Il doit également permettre d’améliorer de manière considérable la sécurité et le confort des cyclistes sur les grands axes nord strasbourgeois, de canaliser les reports de trafics automobile, redonner une place majeure et confortable aux piéton·nes, sur des axes initialement pensés essentiellement pour la voiture individuelle (comme l’avenue des Vosges, la place de Haguenau, la route de Bischwiller), tout en confortant l’accessibilité multimodale de la métropole.

Il poursuit également un fort enjeu de santé publique et d’adaptation au changement climatique.

Il s’agit de :

  • Desservir Schiltigheim et Bischheim en tramway tout en réorganisant les lignes de bus qui desservent les communes Nord ;
  • Améliorer l’accessibilité du quartier d’affaires strasbourgeois et des Institutions Européennes, en créant une nouvelle liaison directe en tramway entre la gare de Strasbourg et le quartier du Wacken ;
  • Renforcer à Strasbourg la liaison Gare-Université, en proposant une nouvelle ligne de tramway rapide et directe qui ne charge pas inutilement le réseau dans l’hypercentre ;
  • Accompagner le développement du Réseau Express Métropolitain entre les gares SNCF de l’Eurométropole en assurant le confort des voyageurs et des voyageuses tout en facilitant les flux de circulation ;
  • Accompagner les transformations urbaines et les projets de renouvellement urbain, en requalifiant les espaces publics, en donnant plus de place à la nature et en participant à la mise en valeur du patrimoine.

Le territoire concerné par le projet s’étend sur les trois communes de Bischheim, Schiltigheim et Strasbourg.

Voir la carte du projet

 

LA PROCHAINE ÉTAPE

À l’issue de l’enquête publique préalable à la Déclaration d’Utilité Publique (DUP) du projet, qui a eu lieu du 9 septembre au 18 octobre 2024, les étapes suivantes interviennent avant le début des travaux :

Avis de la commission d’enquête :

  • La commission d’enquête transmet au maître d’ouvrage ses observations/questions sur le projet. 
  • Le maître d’ouvrage répond à ces observations/questions dans un mémoire. 
  • La commission d’enquête analyse ensuite ce mémoire et rédige son avis à l’aune de l’ensemble des informations en sa possession : le dossier d’enquête, les contributions du public ainsi que le mémoire en réponse du maître d’ouvrage.

La déclaration d’intérêt général du projet : l’Eurométropole de Strasbourg, maître d’ouvrage du projet d’infrastructure et d’aménagement, se prononce ensuite par la déclaration d’intérêt général du projet lors d’une délibération.

La Déclaration d’Utilité Publique (DUP) et l’Autorisation environnementale du projet : enfin, la déclaration d’utilité publique (DUP) ainsi que l’autorisation environnementale, prononcées par arrêtés préfectoraux, permettent la réalisation du projet. 

 

LES ÉTAPES PASSÉES DU PROJET

La concertation publique réglementaire

La concertation publique organisée du 15 juin 2021 au 30 septembre 2021 a permis de recueillir de nombreuses contributions. 

Au total, 1324 avis ont été reçus et traités.

948 avis ont été comptabilisés et analysés (sans redondances).
1161 contributions écrites
18 contributions de collectifs d’habitant·es
La participation de 600 personnes aux 5 réunions publiques
La participation de près de 200 personnes aux 12 permanences
La participation de 40 personnes aux 4 déambulations
11491 visionnages des vidéos des réunions publiques
6266 consultations de la page web du projet
240 réactions aux publications Facebook de l’Eurométropole de Strasbourg.

Parmi les trois variantes proposées pour desservir Schiltigheim et Bischheim (variantes « Nord ») : Une majorité du public ayant participé à la concertation est favorable à la variante N1.

Parmi les trois variantes sur le secteur du « centre » de Strasbourg : Aucun tracé ne s’est imposé comme une évidence. Les variantes C1 et C2 ont davantage fait l’objet d’expressions et d’échanges que la variante C3.

Les replays des réunions publiques 

Téléchargez le bilan de la concertation réglementaire

Délibération du 17 décembre 2021

Ces contributions et observations formulées lors de la concertation publique réglementaire ont permis au Conseil de l’Eurométropole du 17 décembre 2021 d’approuver une délibération ayant pour objets d’arrêter le bilan de cette première phase de concertation publique, et l’approbation de la poursuite de l’étude du projet de développement du réseau de tramway entre Strasbourg, Schiltigheim et Bischheim sur les variantes de tracé N1 et C1.

 

Une nouvelle étape de participation citoyenne

De décembre 2022 à janvier 2023 une nouvelle étape de participation citoyenne a été organisée pour l’apaisement de la route de Bischwiller à Schiltigheim et Bischheim. 

L’Eurométropole a choisi de mener, du 29 mars au 6 juillet 2023 une nouvelle étape de participation citoyenne avec les objectifs suivants :

  • Expliquer le projet et les changements à venir sur le territoire à la population de la manière la plus pédagogique possible, en s’adaptant aux différents publics et en toute transparence avec les habitant·es.
  • Enrichir le projet en cours de conception grâce à l’expertise d’usage de la population, en particulier sur le fonctionnement et l’expérience du territoire au quotidien.
  • Faire participer la population à l’aménagement de nouveaux espaces publics. Certains espaces de type places ou parcs peuvent être agrandis ou valorisés grâce à l’arrivée du tramway. Il s’agit alors de réfléchir collectivement à la reconquête de ces espaces, notamment sur le parc de Haguenau ou encore la place des Fêtes.

Les grandes orientations d’aménagement du projet ont été présentées en réunion publique le 29 mars 2023. La transformation des secteurs suivants a été plus spécifiquement abordée durant cette nouvelle étape de participation citoyenne :

  • le positionnement et le fonctionnement du futur terminus Nord du projet ;
  • l’aménagement de la route de Bischwiller au profit de l’extension des espaces publics apaisés et du renforcement de la centralité historique de Schiltigheim ;
  • l’aménagement de la place de Haguenau ;
  • l’aménagement de l’avenue des Vosges et ses implications sur l’accessibilité automobile ;
  • l’aménagement du secteur de la Place de la Gare ;

Parmi le dispositif, 6 réunions de présentation et ateliers, 8 permanences avec un partage du projet « cartes sur tables » : pour la première fois dans l’histoire des projets tramway sur le territoire métropolitain, un temps d’échanges et de dialogue d’une telle ampleur et d’une forme inédite a été organisé durant les études d’Avant-Projet et avant l’enquête publique. 

Le projet a pu être expliqué dans le détail aux participant·es, et le dispositif a été très apprécié en permettant un temps d’information général suivi d’un temps plus personnalisé afin d’apporter des réponses individualisées aux participant·es.

Téléchargez le bilan de cette nouvelle étape

Délibération du 20 décembre 2023

Le Conseil de l’Eurométropole lors de sa séance du 20 décembre 2023 a arrêté le bilan de la concertation, approuvé les études de conception de niveau « Avant-Projet », engagé une concertation préalable à la mise en compatibilité du PLUi et demandé la mise en œuvre des enquêtes publiques et autres dispositions permettant la poursuite de l’opération.

 

La concertation préalable à la mise en compatibilité du PLUi de l'Eurométropole

Du 2 au 19 janvier 2024 (17h), un nouveau temps de participation citoyenne a été nécessaire en préalable à la mise en compatibilité du Plan Local d’Urbanisme intercommunal (PLUi) de l’Eurométropole de Strasbourg pour ce projet. Découvrez les objectifs de cette concertation et les modalités de participation.

Retrouvez ici le dossier d’informations présenté lors de cette concertation.

Téléchargez le bilan de la concertation préalable à la mise en compatibilité du PLUi

Délibération du 9 février 2024

Le conseil de l’Eurométropole de Strasbourg lors de sa séance du 9 février 2024 a approuvé le bilan de la concertation préalable en vue de la mise en compatibilité du PLUi

 

L’enquête publique unique préalable à la Déclaration d’Utilité Publique (DUP) du projet, du 9 septembre au 18 octobre (17h30) 2024 

Une enquête publique a été organisée en préalable des opérations d’aménagement du territoire ayant une incidence sur l’environnement. Cette procédure réglementaire permet d’assurer l’information et la participation du public ainsi que la prise en compte des intérêts des tiers lors de l’élaboration des décisions.

Cette enquête publique unique concerne :

  • L’autorisation environnement du projet,
  • La déclaration d’utilité publique du projet,
  • La mise en compatibilité du PLUi de l’Eurométropole de Strasbourg.

Une commission d’enquête indépendante a été nommée par le Tribunal administratif de Strasbourg pour conduire cette étape importante de la vie du projet qui est l’enquête publique, recueillir et examiner les observations du public. 

Durant l’enquête, un dispositif d’information sur le projet, d’écoute et de recueil des contributions a été mis en place : des expositions du projet ont été mises en place, des permanences et plusieurs réunions publiques animées par la commission d’enquête ont été tenues, des registres papiers et numériques ont été mis à disposition du public afin de recueillir leurs observations.

Les moyens mis à disposition du public pour reccuillir leurs avis ont été

Toute la documentation mise à disposition du public 

Pour une information factuelle, la vérité sur

Les présentation et vidéos des réunions publiques

 

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