Détail Entité

Concertation

Bains municipaux

Bourse - Esplanade - Krutenau Sport
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Participation publiée le 26/01/2010 par :

Ville de strasbourg

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Ville et Eurométropole de Strasbourg

Constat qui a conduit au lancement de la démarche

Au printemps 2010, la municipalité exprime sa volonté d’engager la rénovation des Bains municipaux et annonce l’ouverture d’une concertation. Cela donne lieu à une mobilisation de la part d’acteurs du quartier, avec une pétition aux Bains.

Le 28 avril 2010, une visite des Bains municipaux est organisée avec le Conseil de quartier Bourse – Esplanade – Krutenau.

Le 3 juin 2010, une réunion publique à la HEAR (plus de 200 participants) est organisée et est annoncée la constitution d’un Atelier de projet.

Les objectifs de la démarche

Consulter les acteurs du dossier dans leur globalité (habitants, associations, conseil de quartier…) pour leur permettre de participer à la construction du projet dans un premier temps (Ateliers de projet) puis d’en suivre les évolutions dans un second temps (comité de liaison des Bains Municipaux).

Contexte

Durée de la démarche : débute en 2010

Partenaires :

  • Elus
  • Services de la Ville et de la CUS
  • DRAC
  • Conseil de quartier
  • Associations de quartier
  • Associations de sauvegarde du patrimoine (AVS)
  • Associations sportives
  • Etablissements scolaires
  • Usagers (15 personnes tirées au sort)
  • Experts
  • Professionnels de santé

Calendrier

Du 29/01/2010 au 01/06/2011

L’atelier de projet « quel avenir pour les bains municipaux ? » a fonctionné de la rentrée 2010 à juin 2011. Il a rassemblé une soixantaine de personnes. Ses conclusions ont été présentées lors d’une réunion publique qui s’est tenue le 6 juillet 2011 à la Haute Ecole des Arts du Rhin.

  • Une modalité de concertation et de participation citoyenne ambitieuse, basée sur une méthodologie en trois temps :
    • Une phase d’information
    • Une phase d’expression des opinions, des contributions et de mise en débat
    • Une phase de restitution
  • Une composition variée, destinée à refléter l’ensemble des sensibilités :
    • En tout, une soixantaine de personnes, avec une participation qui a décliné au fil des réunions
  • Déroulement de la concertation :
    • Printemps 2010 : la municipalité exprime sa volonté d’engager la rénovation des Bains municipaux et annonce l’ouverture d’une concertation. Cela donne lieu à une mobilisation de la part d’acteurs du quartier, avec une pétition aux Bains.
    • 3 juin 2010 : réunion publique de lancement à la HEAR (environ 200 participants)
    • Eté 2010 : exposition aux Bains municipaux et au CA
    • 20 septembre 2010 : installation de l’Atelier de projet
      • Quatre réunions plénières
      • Deux réunions en groupes de travail
      • Visite des Bains municipaux
      • Visite des bains de Darmstadt (Allemagne)
    • 22 juin 2011 : dernière réunion de l’Atelier de Projet, présentation aux élus de la synthèse des groupes de travail
    • 6 juillet 2011 : nouvelle réunion publique, marquant la fin de la concertation
  • Conclusions de l’Atelier de projet, autour de trois thèmes :
    • Protection et valorisation du patrimoine
    • Nouvelles offres, nouveaux services
    • Fonctionnement du service public

Le débat se poursuit à l’été 2011, et à l’automne 2011 M. le maire annonce que la piste d’un partenariat public-privé est abandonnée. La rénovation des Bains municipaux se fera via une Société publique locale (SPL).

Juin 2015 à octobre 2015

Le dialogue public

  • 22 juin 2015 : délibération en Conseil municipal avec adoption d’une charte pour la rénovation des Bains municipaux (qui mentionne le dialogue public)
  • Le dialogue public s’organise autour de trois réunions publiques au Palais universitaire :
    • 16 septembre sur le patrimoine, avec Marie Pottecher, Conservatrice du patrimoine, Région Alsace, Nicolas Oziol, Architecte du patrimoine, et Alexandre Kostka, Professeur des universités
    • 16 octobre sur l’évolution du service public, avec Jean Waline, Professeur émérite des universités, Pierre Laplane, DGS de la Ville et de l’EMS, et Alexandre Feltz, adjoint au maire
    • 30 octobre sur les enjeux de la rénovation, avec Roland Ries, maire de Strasbourg, et Olivier Bitz, adjoint au maire
  • 17 septembre : installation d’une exposition aux Bains municipaux et diffusion d’une plaquette d’information
  • 19 septembre : visites des Bains à l’occasion des Journées du patrimoine (près de 1000 personnes)
  • Rencontres avec les personnels des Bains, les organisations syndicales, le Conseil de quartier et les acteurs du quartier BEK
  • Saisines du Conseil de développement et de la CCSPL
  • Possibilité d’apporter une contribution écrite via le site strasbourg.eu + urne au CA
  • 17 octobre – 14 novembre : présentation aux Bains municipaux de l’exposition réalisée par M. Kostka (inauguration le 17/10)
  • Les conclusions du dialogue public sont intégrées à l’étude de la SPL Deux-rives

A partir du 01/01/2017

Comité de liaison

Pour permettre aux différents acteurs de la société civile de suivre les évolutions du dossier à compter du 1er janvier 2017 (temps des procédures administratives, des études, des appels d’offre jusqu’au démarrage/ livraison du bâtiment.

Le comité de liaison rassemble les élus pilotes du projet, les services et acteurs impliqués (services EMS et SPL) et les structures, associations, habitants, conseillers de quartier mobilisés autour de ce projet.

Il se décline sous forme de réunions trimestrielles. Il s’agit d’un lieu de retour d’information privilégié et d’échange sur les grandes étapes du projet.

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